收藏本站返回首页设为首页
网站公告
医保新闻
政务公开
全省联网
全民参保
最新政策
医保信息
图片新闻
政府讯息
地方信息
热点新闻
>more
>more

两会代表委员为保障和改善民生建言献策

来源:福建省人民政府网 发布时间:2010-03-15 11:37:08 打印 关闭

两会代表委员为保障和改善民生建言献策

“民生”与“发展”,是今年政府工作报告的两个关键词。

  执政就要为民。在迈向社会和谐过程中,要着力改善民生,做好就业保障,扩大医疗、养老、教育等公共服务,加快社会事业发展,凝聚民心,满足群众的期待……在省两会上,代表委员饱含为民情怀,积极建言献策。

  就业是民生之本

  谈民生、话民生,代表、委员最关注的莫过于就业问题,尤其是大中专毕业生的就业问题。

  “2010年的大学生就业形势仍不容乐观。”李敏代表、陈昌生委员说,省内高校每年毕业生近20万人,就业压力大。他们建议,设置大学生自主创业基金,建立大学生自主创业孵化基地,推行鼓励大学生自主创业的优惠政策,大力扶持大学生自主创业。

  潘庆星代表说,要完善大中专毕业生就业服务体系,加大就业指导和服务力度,提供创业平台。郭翠莲代表建议,银行要出台大学生贷款扶持优惠;教育部门要出台政策,规定本专科院校招收一定比例的中等职业毕业学生,如在福州大学内可设立技术师范学院。

  “有了制度保障,大学生就业观念的转变就会更自然,就业选择面就更宽。”廖忠伟委员建议,政府将大学生就业列入宏观调控目标,把劳动力资源的开发利用列入经济规划和政府预算中去。比如,规定大学生最低工资标准,制定鼓励企业吸纳大学生就业的减免税收政策等,通过政府调节促进大学生就业。此外,调整人事制度和社保制度,缩小不同所有制单位的社会保障差距,同时,根据员工为不同性质单位服务的年限,综合采用不同的给付标准并确定相应的比例。

  一些代表、委员就推动农村闲置富余劳动力就业提出建议。王育民委员认为,政府部门首先要积极开展培训,提高农村青年劳动者的自身素质和从业能力;其次要逐步由帮助就业转变为组织就业,把就业工作当成一个产业来经营管理。

  钟神枝代表说,可放宽社区服务行业从业人员的年龄限制,解决“村改居”中的失地农民的就业问题。周东香代表建议,提高残疾人就业保障基金的征收标准,增加残疾人的就业机会。叶大春代表说,政府应更加重视被征地农民的培训工作,积极破解农民在发展过程中存在的融资难问题。

  惠民政策“阳光”普照

  “今年,我省将巩固养老保险省级统筹体制,实现养老保险关系无障碍转移接续,积极稳妥推进事业单位养老保险制度改革,做好企业退休人员养老金调整工作。扩大城镇居民医疗保险覆盖面,推进城镇职工医疗、工伤、生育保险设区市统筹。继续开展扩大失业保险基金支出范围试点。在全省推广‘五险统一、地税征收’。提高城乡低保标准。将城乡低收入家庭中60周岁以上老年人、重症患者纳入城乡医疗救助范围。加大对困难群众的救助力度,健全灾害救助机制……”代表、委员对我省筑牢社保安全网工作给予高度的赞誉。

  “老有所养,老有所靠,新型农村社会养老保险的推行,对广大农民来说是个莫大的福音。”陈小钢委员希望惠民政策的“阳光”普照每个角落。“我们去年做过摸底,目前散居全省各地农村的贫困归侨有3901人,其中50%符合低保条件,但还没有被纳入低保。”他建议,根据“一视同仁、不得歧视,根据特点、适当照顾”的侨务政策方针,对这个群体在新农保方面给予照顾,适当提高补贴和领取标准,尤其对鳏寡孤独者,应给予补助或减免个人缴费基数;对财政收入不足的贫困农村和山区,要加大省级财政转移支付力度。

  来自医药卫生界别的省政协委员魏仲南三句话不离本行。他说,在临床中,如果得了大病、重病,自付的比例还是很高,因病致贫仍然存在。他呼吁,大病、重病应统筹资金,以便在普通医保资金用完后予以补偿,缓解困难。经费可以采取“个人出一点、政府补一点”的办法,扩大参保面,引入保险机制,做到全员自助、互助。

  共享改革开放成果

  回眸去年,我省新建、改扩建18个县级社会福利中心和100所农村敬老院;农村部分计划生育家庭奖励扶助标准提高;农村住房、森林火灾、渔船和渔工责任保险覆盖全省,水稻种植保险范围扩大;造福工程、农村沼气建设工程完成年度目标,农村家园清洁行动持续开展……

  展望今年,我省将再建设百所农村敬老院和10个县级社会福利中心,建立500个社区居家养老服务中心站,解决无力参保县及县以上集体所有制企业退休人员生活保障问题,实施“光明行动”和特殊教育提升工程,建设残疾人“福乐家园”,实施残疾儿童康复项目。建设3000个“万村千乡”市场工程农家店……

  让广大群众共享改革开放的成果,一直是政府施政的方向和目标。

  代表、委员对今后如何加大扶持相对欠发达地方提出了建议。教育经费向欠发达地区倾斜,促进基础教育均衡发展,这是代表、委员共同关注的话题。钟神枝代表说,要重视边远地区少数民族聚居区的义务教育问题,霞浦县溪南镇白露坑畲族民族小学的小学生连课桌都没有,建议监督政府专项经费的使用情况。夏鹏委员说:“以我所在的寿宁县来说,尽管教育支出占财政支出的比例很大,但几乎所有乡镇中、小学校都出现发展瓶颈,软硬件和发达地区没法比,好学生纷纷往外跑。”他建议对全省的可用教育财力适当统筹,向教育薄弱地区倾斜。同时,积极推进城乡教育一体化进程,按城市化和经济发达地区率先实现教育现代化的要求,实施高位的教育均衡化发展。

  杨华泰委员认为,要破解老少边地区群众“看书难、看电影难、看戏难、文化娱乐难”的问题,除了“送文化”下乡,还要创造条件,让文化“常在乡”。(吴宏雄 闵凌欣 )