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深入学习领会 保障和改善民生 ——省人力资源和社会保障厅认真学习贯彻胡锦涛总书记在闽考察重要讲话精神

来源:福建省人力资源和社会保障厅 发布时间:2010-03-16 09:12:29 打印 关闭

    省人力资源和社会保障厅认真学习认贯彻胡锦涛总书记在闽考察重要讲话精神,按照省委《通知》和全省领导干部大会的要求,2月21日下午,即召开厅党组学习中心组扩大会议,厅党组成员、机关各处室和直属单位的负责同志一起认认真真、原原本本传达学习2月15日胡锦涛总书记在闽考察时的重要讲话精神,以及孙春兰书记在全省领导干部大会上的重要讲话,有力有序推动胡锦涛总书记重要讲话精神的贯彻落实。

    一、迅速动员、认真学习,深刻领会总书记重要讲话精神。一是深入学习。迅速行动,把深入学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务。在厅党组和厅机关处室传达学习的基础上,将胡总书记总要讲话精神传达到全省各级人力资源和社会保障部门,布置全系统广大干部职工进一步认真学习,深刻领会胡总书记重要讲话精神实质,迅速把思想和行动统一到胡总书记的重要讲话精神上来,统一到省委、省政府的决策部署上来,切实增强做好新形势下人力资源社会保障工作的责任感和使命感。二是着力先行。紧紧围绕胡总书记提出的“三个切实”工作任务和继续扩大就业促进创业、继续完善社会保障体系“两个继续”的具体要求,进一步解放思想,更新观念,深入研究,创新思路,先行先试,全面扎实做好人力资源社会保障各项工作。三是抓好工作落实。于3月初召开全厅大会,签订2010年工作目标责任书、党建目标责任书、党风廉政建设目标责任书和综治目标责任书,分解落实各项任务,明确责任、细化措施、强化督查督办,确保省委、省政府下达的各项目标任务全面有效落实。

   二、结合实际、深入贯彻,扎实推动人力资源社会保障工作取得新成效。

   (一)大力促进和稳定就业。一是持续开展就业服务系列活动。1至4月,我厅联合工会、妇联等相关部门集中开展“就业援助、春风行动、民营企业招聘、高校毕业生就业服务”等专项活动,积极为高校毕业生、失岗农民工、就业困难群体提供及时有效的就业信息、政策咨询和职业介绍服务。二是积极帮助企业搭建招工平台。主动加强与中西部劳动力资源相对充足地区的沟通联系,加强跨省劳务协作,建立长效合作机制和相对固定的劳动力输送渠道。2月24日至26日,将由分管厅领导带领部分县(市、区)劳动保障局及企业前往河南参加招聘会。三是推动创业带动就业。进一步完善鼓励创业政策,大力开展创业指导服务,建立创业项目库,创建孵化基地,并指导三明、厦门做好创建国家级创业型城市试点工作。四是培育、扶持社会力量共同做好就业工作。3月中旬,拟将召开全省就业工作会议,介绍、推广几家民办就业服务组织成功经验,指导每个县(市、区)培育3-5家民办就业服务组织,积极开展就业服务市场化运作。五是加大职业技能培训力度。推动建立高技能人才培养厅际联席会议工作机制,以高技能人才为核心,壮大技能人才队伍,缓解就业结构性矛盾。同时,进一步推进闽台职业培训交流合作,改革职业培训补助办法,将培训经费与职业资格证书挂钩,提高劳动者就业能力。六是完善劳动保障“三基”平台建设。加快建立城乡人力资源数据库,推动网络互联,尽快实现人力资源市场“两头清”。同时,及时有效公布岗位信息,大力开展网络招聘活动。七是继续做好农民工工作。发挥农民工工作联席会议作用,做好农民工子女就学、疾病防控、计划生育、改善住宿条件、提升文化生活等各项公共服务工作。

  (二)加快完善社会保障体系。一是全面落实省委、省政府2010年为民办实事项目。切实做好组织实施新型农村社会养老保险试点,解决无力参保的县及县以上集体所有制企业退休人员生活保障问题,巩固和发展城镇居民基本医疗保险等三项为民办实事项目。二是逐步提高保障水平、提高统筹层次,进一步巩固养老保险省级统筹体制,年内在全省范围内实施医疗、工伤、生育保险设区市统筹。三是研究解决历史遗留问题。重点推动解决养老保险参保缴费不足15年人员补缴、城镇个体工商户雇工参加养老保险,以及落实老工伤人员待遇问题。积极研究解决县以下集体企业职工、企业协议解除劳动关系人员参加医疗保险问题。四是做好养老、医疗保险关系转移接续工作。积极探索医疗保险跨省转移接续办法。同时,为方便台湾同胞在闽就医,我厅正积极探索与台湾网络单联、医保费用直接结算办法。五是积极开展“五险统征”工作。目前,工作方案已上报省政府,并积极做好相关工作,10月份移交完毕。六是大力推进社会保障卡建设。确保3月底前福州、泉州全面发放社保卡,5月前全面启动发放社会保障卡,2012年底前基本完成全省城乡居民社保卡发放工作。同时,进一步加强资金监管,确保基金安全。

  (三)努力构建和谐稳定劳动关系。一是组织开展创建劳动合同制度实施示范活动三年行动。开展创建劳动合同制度实施示范市、县(区)和示范企业活动,力争用三年时间,基本实现劳动合同制度全覆盖。二是抓紧调整最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准。将继续指导各地按时出台工资指导线和劳动力市场工资指导价位,并组织力量抓紧研究部分行业的工资报酬指导标准。三是加快建设劳动用工备案制度,建立全省统一的劳动用工信息数据库,掌握用人单位劳动用工状况,实现对劳动用工的动态化管理,四是积极发挥劳动关系三方协调机制作用,推动三方机制继续向街道(乡镇)、社区延伸,并推动三方机制工作常态化、制度化。五是建立和完善职工工资支付保障制度。继续督促尚未建立制度的设区市抓紧建立工资支付保障制度,有效发挥已建立制度作用。六是加强劳动保障监察工作。加大劳动保障监察“网络化、网格化”建设,创新执法方式,维护劳动者合法权益。

    三、转变作风、提升能力,切实加强机关党的建设。按照胡总书记重要讲话和省委要求,切实提高机关党的建设科学化水平,推动人力资源社会保障事业又好又快发展。一是建立学习型机关。创新学习形式,大力抓好理论、政策和法律、法规的学习,进一步增强全厅党员干部的大局意识、宗旨意识、责任意识,以坚强的党性和优良的作风推动各项工作落实。二是加强能力建设。我厅从今年开始,用三年时间在全系统开展能力建设活动。通过加强基层基础建设,不断夯实工作基础;加强业务工作标准化建设,全面提升系统整体管理能力和服务水平;加强队伍建设,打造一支素质高、作风正、勤勉、务实、清廉、为民的工作团队。三是加强党风廉政建设和反腐败工作。按照省纪委八届八次全会的部署,年前厅党组召开专题会议,研究今年党建和党风廉政建设工作。近期还将召开全厅大会,对工作进行部署,不断推进惩防体系建设,完善和创新反腐倡廉的制度措施,营造风清气正、积极向上、健康和谐的良好氛围。