收藏本站返回首页设为首页
网站公告
医保新闻
政务公开
全省联网
全民参保
最新政策
医保信息
图片新闻
政府讯息
地方信息
热点新闻
>more
>more

把握重点 有效作为

来源:福建省人力资源和社会保障厅 发布时间:2010-03-17 10:29:06 打印 关闭

把握重点  有效作为

——福建省人力资源和社会保障厅认真贯彻落实孙春兰书记重要批示精神

 

2010118日,省委孙春兰书记对人力资源和社会保障工作作出重要批示:总的很好。劳动合同签订率还要进一步提高,注意职工技能培训和工资收入提高方面进一步努力。省人力资源和社会保障厅积极部署,认真做好孙书记批示精神的贯彻落实。

一、以学习贯彻孙书记重要批示精神为契机,全力以赴推进人力资源和社会保障工作新发展。孙书记的重要批示,体现了省委、省政府对人力资源和社会保障工作的高度重视,体现了对过去一年全省人力资源和社会保障工作的充分肯定,体现了对今年人力资源和社会保障工作新的要求。全省人力资源和社会保障系统紧紧围绕孙书记重要批示精神,有力有序推动批示的贯彻落实。一是抓好传达学习。在厅党组和厅机关处室传达学习的基础上,将孙书记重要批示精神传达到全省各级人力资源和社会保障部门,组织全省系统广大干部职工认真学习,深刻领会孙书记批示精神实质,进一步提高思想认识,增强做好新形势下人力资源和社会保障工作的责任感和使命感。二是明确工作重点。紧紧围绕孙书记批示提出的工作重点,坚定信心,明确方向,开拓进取,全力以赴推进人力资源和社会保障事业新发展、新跨跃。三是狠抓工作落实。将三方面工作融入今年工作主脉,纳入工作目标考核,强化督查督办,确保各项工作落到实处,有效服务于海峡西岸经济区建设。

二、以构建和谐劳动关系为目标,着力提高劳动合同签订率。进一步规范企业用工,全面贯彻落实劳动合同制度,提高劳动合同签订率,积极构建海西和谐劳动关系新局面。一是加强《劳动合同法》贯彻落实。加强对企业经营者培训,会同国资委、工会、企联等部门,重点对全省有代表性非公有制企业经营者进行培训;加强对用工机制、用工成本的专题宣传,引导企业经营者正确理解执行法律。二是组织开展创建劳动合同制度实施示范活动三年行动。以建筑、餐饮等行业、规模以下中小非公企业、农民工为重点对象,开展小企业劳动合同覆盖行动农民工签约行动, 以签合同、上保险、保工资为核心内容,制定示范标准,有计划、有重点进行集中推动,以点带面,不断提升全省企业劳动合同签订率。三是充分发挥三方机制作用。深入开展和谐劳动关系企业、工业园区创建活动,推动工业园区和企业提高劳动合同签订率,依法全面建立和完善劳动合同制度。三是加快劳动用工备案制度建设。加快建立全省统一的劳动用工信息数据库,掌握用人单位劳动用工状况,实现对劳动用工的动态化管理,促进劳动合同签订率的提高。四是加强对法律实施监督检查。结合劳动保障监察日常检查、举报专查、书面审查,加强劳动合同签订情况执法检查,对不依法签订、履行劳动合同的企业责令限期改正,逾期不改依法给予行政处罚。

三、以服务产业发展为导向,着力提高职业技能培训水平。适应海西先进制造业基地建设的需要,以培养高技能人才和开展在岗农民工技能提升培训、劳动预备制培训、创业培训为重点,全面做好职业培训工作。一是全面推进高技能人才工作。落实省委组织部等部门《关于加强高级技师培养工作的办法》,建立高技能人才联席会议制度,进一步改革高技能人才评价办法,完善高技能人才评价体系,争取从2010年起,每年培养1000名以上高级技师。二是积极开展岗位练兵技能竞赛活动。积极推动企业开展多种形式的岗位练兵、技能竞赛,评比表彰活动,组织好2010年技能竞赛年活动。充分发挥典型示范作用,大力宣传福建省首席技师福建省优秀高技能人才先进事迹,营造全社会尊重劳动、崇尚技能的浓厚氛围。三是大力推动校企合作。进一步实施产业技工培养计划,进一步完善全省15个集公共实训和产业技工培养双重功能的公共实训基地建设。组织技工学校面向企业职工开展函授教学,在技工学校开设企业冠名班,开展定向培训、订单培训,让校企合作成为技工学校办学的基本形式。四是进一步推进闽台职业培训交流合作。继续实施技工教育师资素质提升五年计划,努力在教学内容、教学模式、培养层次等方面有新拓展。积极引进台湾职业培训资源,合作培养高技能人才,力争全年培养400名以上技师、高级技师。五是继续做好各类职业培训。完善农业富余劳动力转移就业培训制度。大力开展返乡农民工创业培训。进一步组织好农村初、高中毕业未就业人员劳动预备制培训,在2009年省级重点技工学校组织4800多名农村初、高中毕业生培训基础上,进一步扩大2010年培训规模,动员有条件技工院校都开展劳动预备制培训。同时,积极做好城镇下岗失业人员、退役士兵、残疾人等特殊群体的职业培训,切实增强培训针对性和实效性。

四、以保障和改善民生为宗旨,着力提高企业职工工资收入。按照建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导的要求,建立企业分配新机制,着力提高职工工资收入。一是加强社会舆论宣传。引导企业建立合理分配机制,转变单纯依靠廉价劳动力的发展思路向依靠品牌、人力资源和技术创新的发展道路转变。二是完善劳动力市场价格信息体系。完善收入分配宏观调控体系,按时发布企业工资指导线。结合经济增长率、城镇居民消费价格指数、就业状况等因素,对工资增长定期进行测算调整,指导企业结合经济效益实际,确定工资增长幅度。三是继续完善最低工资保障制度。进一步贯彻落实最低工资保障制度,根据物价指数、职工平均工资等因素适时调整发布最低工资标准。加强劳动保障监察执法,重点查处采用延长劳动时间、随意提高劳动定额、降低计件单价等手段变相违反最低工资规定行为。四是建立和完善职工工资支付保障制度。在我省建筑领域已实行工资保证金的基础上,将工资保证金实施范围扩大到水利、交通、铁路等建设施工单位和有欠薪的企业,大力推动欠薪应急保障金制度落实,抓紧以省政府名义下发《关于建设企业工资保证金制度的通知》,妥善解决因企业欠薪引发的突发事件,有效处置劳资纠纷,确保劳动者工资按时足额发放。五是规范完善国有企业负责人薪酬管理制度。进一步规范省属国有企业负责人收入分配,加强国有企业工资总额指导,拟制定《福建省国有企业工资总额管理办法》,探索试行工资成本预算管理制度。六是建立并完善普通职工工资增长机制。发挥协调劳动关系三方机制作用,大力推行工资集体协商制度,推进行业性、区域性工资集体协商示范点工作,分类指导企业特别是非公企业建立合理企业工资决定机制、工资正常增长机制。完善劳动定员定额管理机制,指导企业依法制定科学的劳动定额、计件单价。指导推动行业协会和中介组织制定主要生产岗位或工程的劳动定额标准,通过行业层面集体协商予以确定并发布实施。帮助指导企业开展内部分配制度改革,建立岗位工资与企业经济效益相联系、职工实际收入与其所在岗位和劳动贡献相联系的工资分配机制。七是加强劳动工资工作队伍和研究机构建设。县以上劳动保障部门要充实加强劳动工资管理干部队伍,大力加强工资集体协商主体建设,努力提高工资集体协商覆盖面。建立省级劳动工资(劳动关系)研究机构。建议成立劳动工资研究所,加强劳动关系、工资分配、劳动标准方面的信息收集、政策调研、统计分析、工作研究,为人力资源和社会保障行政部门决策提供服务,有效推进海西人力资源和社会保障事业科学持续发展。