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为推进福建发展和海西建设注入强大动力——我省开展深入学习实践科学发展观活动综述之二

来源:福建省人民政府网站 发布时间:2010-05-13 16:01:18 打印 关闭

通过全省各级党组织和广大党员的共同努力,我省一至三批学习实践活动达到了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标要求,得到了广大党员、干部和群众的欢迎,受到了社会各界的好评。省委常委会整改落实方案提出的10个方面46条整改项目和措施,大部分已阶段性完成,整改落实取得明显成效。

  科学发展观深入人心,推动科学发展、加快海西建设的共识进一步凝聚。通过开展学习实践活动,广大党员干部进一步加深了对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步明确了推动科学发展、加快海西建设的思路和举措,在事关本地区本部门本单位科学发展等重大问题上形成了共识。广大党员干部普遍认识到,在加快发展中再也不能走过去那种高投入、高消耗、污染环境的老路,既要金山银山又要绿水青山,既要经济发展又要社会发展,一定要走全面、协调、可持续发展的新路。

  转变经济发展方式取得成效,推动科学发展、加快海西建设的后劲进一步增强。学习实践活动为应对国际金融危机冲击、实现“三保”目标起到了有力促进作用。2009年,全省生产总值增长12%;财政总收入增长11.7%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实际增长10.9%和10.1%。先行先试加快推进,启动平潭综合实验区建设,积极稳妥地推进全省21个小城镇综合改革建设试点;产业结构优化升级,软件、动漫、信息、服务外包等产业迅速成长,科技促进经济社会发展指数居全国第5位;重点建设实现突破,铁路、电力等重点项目开工和投产数量创历史新高;社会事业协调发展,文化体制改革和医药卫生体制改革有序推进,其中在第十一届“五个一工程”评选中我省获奖总数居全国前列。

  解决了一大批影响科学发展和涉及群众切身利益的突出问题,推动科学发展、加快海西建设的活力进一步显现。各级党组织坚持边学边改、边查边改和集中整改相结合,认真解决影响和制约科学发展的突出问题和涉及群众切身利益的问题,努力把学习实践活动办成群众满意工程。省委、省政府坚持把发展经济与保障和改善民生更好地统一起来,始终突出为民惠民,将年度新增的省级财政收入主要用于解决民生问题。2009年财政用于“三农”资金增长21%,提供农村义务教育阶段寄宿生生活补助1.7亿元。继续完善社会保障体系,将在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围,基本解决关闭破产国有企业、城镇集体企业退休人员和困难企业职工参加医保问题,有18.6万城镇居民和80.4万农村居民享受最低生活保障,新型农村合作医疗参合率达95.3%。深入开展“平安福建”建设,人民群众对社会治安满意和基本满意率达94.72%。

  着力推进保障科学发展的体制机制建设,推动科学发展、加快海西建设的环境进一步优化。省委研究制定了《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》、组织修编《建设海峡西岸经济区纲要》,制定并实施《关于加强各级领导班子后备干部队伍建设的意见》、《贯彻落实〈2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要〉的实施意见》。省政府对省级行政审批项目进行大幅度精简,审批项目从1020项减少到724项,减幅为29%。各地各部门各单位也本着“要精、要管用”的原则,对现有的政策、制度和规章进行认真清理,切实做好“废、改、立”工作。据统计,全省各地各部门各单位共废止政策制度1.6万项,修改完善政策制度4.2万项,新出台政策制度3.7万项,为科学发展观的贯彻落实营造了良好的政策环境。

  加强党性锻炼和修养,推动科学发展、加快海西建设的良好作风进一步形成。各级党组织深入开展讲党性、重品行、作表率活动,大力发扬古田会议精神,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,引导党员干部自觉加强党性锻炼和修养,以优良的党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。学习实践活动期间,全省共有2.9万人次县处级以上党员领导干部开展调研走访,深入基层单位1.9万个,走访党员群众15.6万人,收集意见建议14.5万条,解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题2.8万个,为群众办实事好事22.2万件。163个省直单位与228个经济较贫困和工作基础较差的村进行对口扶贫,进一步解决了一批农村基础设施、社会事业发展等项目资金投入问题。

  不断加强和改进基层党的建设,推动科学发展、加快海西建设的保证作用进一步强化。各级党组织和党员领导干部认真落实党建工作责任制,按照党的十七届四中全会《决定》和省委《实施意见》的部署要求,结合本地区本单位实际,进一步细化目标、分解任务,明确措施、扎实推进,全面落实各领域基层党建工作。在学习实践活动中,非公有制经济组织和新社会组织共新组建党组织338个,整顿软弱涣散基层党组织518个。认真组织开展“基层组织建设年”活动,适当提高村主干的基本报酬,改善基层组织的工作条件,加强村宣传阵地的建设,建立村党组织书记激励保障机制。着力提升基层党员教育管理服务水平,建成9367个覆盖全省城乡的市、县、乡、村党员服务中心(站、点),建立350个覆盖全国31个省市区的驻外党组织,全省共确定入党积极分子43.8万人,新发展党员14.7万人。

  风跃海西满眼春。在我省开展深入学习实践科学发展观活动进入尾声之际,胡锦涛总书记春节期间亲临福建考察,充分肯定福建各项工作和海西建设取得的新成绩,高度评价我省深入学习实践科学发展观活动成效显著。总书记的重要讲话,使全省广大党员干部备受鼓舞、深受教育,为进一步抓好学习实践活动注入了强大动力。当前,学习实践活动虽然基本结束,但贯彻落实科学发展观则是长期过程和长期任务,必须常抓不懈。我们要把认真学习贯彻胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神,作为进一步巩固和提高学习实践科学发展观活动成果的重要内容,解放思想、抢抓机遇、加快发展,进一步做好各项工作。要大力推进学习型党组织建设,切实提高党的建设科学化水平;切实加强督促指导,扎实做好学习实践活动整改落实后续工作;认真总结成功经验,进一步建立健全学习实践科学发展观长效机制,努力在新的更高起点上全面推进福建发展和海西建设。(沈学平)