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闽新农合和居民医保人均补助标准将提至200元

来源:腾讯*大闽网 发布时间:2011-03-02 11:16:59 打印 关闭

闽新农合和居民医保人均补助标准将提至200元

东南网3月1日讯(本网记者 谢添实 通讯员 陈华准)记者从省发改委获悉,经国务院同意,日前国务院医改办与福建省签订了2011年医改主要工作任务责任书。据悉,《责任书》实施时间为从2011年2月到2012年2月。

《责任书》明确提出,今年内,我省对新农合和城镇居民医保政府补助标准将提高到每人每年200元,住院费用支付比例力争达到70%左右。此外,重性精神疾病患者将全部纳入管理范围。

医保基本实现市级统筹

在加快推进基本医疗保障制度建设方面,主要任务包括:职工医保、城镇居民医保参保人数达到1210万人,参保率提高到90%以上。新农合参合率继续稳定在90%以上。

普遍开展城镇居民医保、新农合门诊统筹,积极探索职工医保门诊统筹。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。逐步降低、取消医疗救助起付线,政策范围内住院自付费用救助比例原则上不低于50%。

继续推广就医“一卡通”等办法,基本实现参保人员统筹区域内医疗费用即时结算。职工医保、城镇居民医保基本实现市(地)级统筹,鼓励探索省级统筹。加快推进基本医疗保障城乡统筹,稳步推进经办管理资源整合。

多项收费项目合并为诊疗费

今年,我省将初步建立起国家基本药物制度,在所有政府办基层医疗卫生机构内,实施国家基本药物制度,实行药品零差率销售,鼓励采用 “双信封”招标制度。《责任书》明确,省级采购机构受基层医疗卫生机构授权或委托,与药品供货企业签订购销合同并负责合同执行,对各基层医疗卫生机构基本药物货款进行统一支付,原则上从交货验收合格到付款不得超过30日。

此外,调整基层医疗卫生机构收费项目和医保支付政策,将基层医疗卫生机构原挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费。建立基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿机制,落实政府对基层医疗卫生机构的专项补助以及经常性收支差额的足额补助,具备条件的地区可以实行“收支两条线”。

  鼓励基层医疗卫生机构上门服务

在基层医疗卫生服务体系建设方面,今年内,我省将完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务,使每个县至少有1所县级医院基本达到二甲水平、1-3所达标的中心乡镇卫生院,每个行政村都有卫生室,每个街道都有社区卫生服务机构。

我省还将安排300名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训,鼓励基层医疗卫生机构开展主动服务、上门服务和巡回医疗,大力推行院长(主任)负责制,明显提高乡镇卫生院和社区卫生服务机构门诊量占医疗卫生机构门诊总量的比例。

重性精神疾病患者全部纳入管理范围

在基本公共卫生服务方面,我省人均基本公共卫生服务经费标准将提高到25元,城乡居民健康档案规范化电子建档率达到50%左右,高血压、糖尿病管理人数分别提高到152万人、46万人以上,发现的重性精神疾病患者全部纳入管理范围。

今年,我省还将完成适龄妇女宫颈癌检查6.82万人,乳腺癌检查1.2万人;农村孕产妇住院分娩率达到95%以上,继续开展农村生育妇女免费补服叶酸。为13000例贫困白内障患者免费开展复明手术。完成3万户无害化卫生厕所建设任务。启动卫生监督体系建设和发展规划,全面实施精神卫生防治体系建设与发展规划。

  严格控制公立医院建设规模

在公立医院改革试点方面,我省主要任务有:在厦门市和省级试点地区加大力度,加快推进公立医院(含国有企业医院)综合改革。进一步巩固和深化城市三级医院对口支援县级医院长期合作帮扶机制,安排100名县级医院骨干人员到三级医院进修学习,三级医院与对口的县级医院建立远程医疗系统。引导有资历的医师到基层医疗卫生机构开展执业活动。

《责任书》要求,我省所有三级医院要实行预约诊疗服务,制定并落实控制医疗费用过快增长的政策措施。此外,严格控制公立医院建设规模、标准和贷款行为,促进非公立医疗机构发展。

据了解,为保障医改顺利推进,《责任书》要求我省建立强有力的组织领导体系,将医改实施纳入政绩考核体系,并于2月底前完成各项任务分解落实和工作部署;各地要建立起包保责任制,县(区)政府按一人一院(中心)要求,派出干部包干负责基层医疗卫生机构综合改革。此外,根据2011年医改任务,将所需资金纳入财政预算,确保按时足额拨付到位。