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医保信息 第11期

来源: 发布时间:2008-06-04 02:17:38 打印 关闭

福建省召开城镇居民基本医疗保险扩大
试点工作电视电话会议

2008年4月24日下午,福建省城镇居民基本医疗保险扩大试点工作电视电话会议在省政府召开。这次会议主要任务是贯彻落实党的十七大和国务院城镇居民基本医疗保险扩大试点工作电视电话会议会议精神,加快推进海峡西岸经济区社会医疗保障制度建设,积极稳步地搞好我省的城镇居民基本医疗保险扩大试点工作。厦门市、福州市和南平市分管副市长分别介绍了试点的做法和体会,省劳动保障厅钟维平厅长作了试点总结讲话,福建省副省长李川到会并作重要讲话。
钟维平厅长指出,我省三个试点城市认真贯彻《福建省人民政府关于推进城镇居民基本医疗保险试点工作的指导意见》,扎实开展工作,试点开局良好,筹资标准较合理,运行机制较规范,社会反响普遍较好。三个城市结合实际制定实施办法和配套政策,合理确定筹资标准和财政补助标准,明确保障范围、待遇水平和统筹层次,注重向困难群众倾斜,制度框架基本建立,政策体系初步形成。各地通过加强统一领导,逐步健全组织管理体系,深入开展宣传咨询活动,提高城镇居民知晓度,形成促进居民参保的良好氛围,同时完善参保办法,方便居民参保,使得参保人数不断增加,患病居民负担减轻,绝大部分参保居民感到满意。钟厅长认为,我省开展城镇居民基本医疗保险试点工作开局是良好的,制定的实施意见是切实可行的,试点城市的准备工作是扎实有效的,城镇居民对这项制度是表示拥护的。由于试点开展的时间比较短,工作推进中存在一些问题:一是参保率有待进一步提高;二是宣传力度有待加强;三是经办管理能力还不能完全适应工作需要。随着今年试点的扩大,我们在全面推进工作的同时,要认真研究解决存在的困难和问题,促进我省医疗保险事业又快又好发展。
李川副省长指出,建立城镇居民基本医疗保险制度,是改善民生、解决城镇居民特别是困难群体看病就医问题的重大举措。省委、省政府将开展城镇居民医疗保险试点工作列为今年为民办实事项目,作为各级政府的考核目标。今年我省城镇居民基本医疗保险工作的目标是:全省所有的市、县、区都建立起城镇居民基本医疗保险制度,比国家要求提前两年时间。到年底,去年先行试点的厦门、福州、南平的居民参保率要力争达到60%以上,今年扩大试点的六城市的居民参保率要力争达到50%以上。各级政府、各有关部门应高度重视,加强领导,密切配合,分工协作,确保全省城镇居民基本医疗保险试点稳步推进。要把着力点放在体制和机制创新上,通过增强政策的吸引力,政府的资助和实实在在的成效,切实保障住院和门诊大病,调动居民参保积极性,不断扩大参保人群。要防止家庭内只有老人参保、小孩不参保或有病参保、无病退保的现象,实现制度的连续性和可持续性。在开展城镇居民基本医疗保险试点工作同时,要着力做好城镇居民基本医疗保险与其他医疗保险制度在基本政策、标准、管理措施等方面的衔接;要统筹考虑新制度对其他人群的影响。要在城镇职工基本医疗保险的制度框架内,尽力探索解决好国有困难企业职工和退休人员、非公经济组织从业人员及灵活就业人员、农民工等群体的参保问题,避免引发新的社会矛盾,维护社会局势的稳定,为全面实施城镇居民基本医疗保险制度创造条件。
李川副省长要求,各级劳动保障部门、各新闻单位以及学校、街道社区要切实发挥职能作用,抓住时机,采取群众喜闻乐见的形式,深入开展政策宣传舆论工作,要向广大群众讲清城镇居民基本医疗保险的重要意义、目标要求、具体政策和参保的好处,讲清政府的补助支持政策,宣传群众受益的典型,让群众认识到,这是一项惠民工程,动员全社会参与和支持这项工作。同时宣传也要实事求是,切忌吊高胃口,更不能开空头支票。通过广泛宣传,营造氛围,为城镇居民基本医疗保险试点创造良好环境
李川副省长强调,要进一步加强基础管理和能力建设,为全面推进城镇居民基本医疗保险制度提供保证。一是要推进基层劳动保障工作平台建设。要进一步整合、提升、拓宽社区的服务功能,把劳动保障基层组织建设好,切实发挥社区服务平台的作用,建立以医疗保险经办机构为主体、街道社区劳动保障所(站)为服务平台的经办网络,确保机构、人员、经费及时到位。二是加强经办人员培训力度。要通过培训班、研讨班等多种形式加快提高经办人员的业务水平,不断提高管理服务水平,为参保居民提供优质服务。三是要合理使用医保基金,既要保证居民看病就医的必要支出,又要避免浪费。四是切实推进医疗保险规范化、信息化、专业化“三化”建设。五是要抓好医疗保险基金监管工作。
最后,李川副省长要求认真总结经验,不断研究完善政策,为全面建立城镇居民基本医疗保险制度打下良好基础。一是研究探索城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等制度的衔接问题,逐步整合管理资源,减少管理成本。二是探索普通门诊费用统筹问题。开展普通门诊费用统筹工作,既有利于扩大受益面,增强政策吸引力,也有利于促进医保与社区卫生服务的结合。各地要认真研究和探索,争取有所突破。三是探索建立统筹城乡的医疗保障体系。四是探索建立缴费年限与待遇水平挂钩的激励机制。五是认真探索农民工、灵活就业人员等流动人口在不同地区之间保险关系的转移接续问题。
这次会后,我们将按照省委、省政府的部署要求,以科学发展观为指导,切实增强使命感、责任感和紧迫感,同心协力、全力以赴,扎扎实实做好城镇居民基本医疗保险工作,为构建和谐海西作出积极的贡献!